别让补贴政策有“空子”可钻_绿色智汇能源技术研究院

别让补贴政策有“空子”可钻

时间:2016-04-25 09:49来源:中国经济新闻网作者:西顾

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国家优惠政策在一些地方俨然成为了“唐僧肉”。相关政策制定时，应该广泛征求各方面意见，并反复权衡预期效果和可能遇到的问题，这样才能使好初衷达到好结果。

　　汽车的日益普及，给人们带来方便的同时也有不少副作用，最严重的是污染大气环境。培育和发展新能源汽车特别是电动汽车，既可以克服这些难题，也有助于汽车制造业转型升级。

　　不过，汽车业是技术密集型行业，且人们更相信传统燃油车辆的性能，新能源汽车由于技术水平仍待提升，其销售市场迟迟难以打开局面。从发展战略性新兴产业和加强节能减排的高度出发，近年来国家从财政补贴、市场推广等方面加大了对新能源汽车的支持力度，这些政策让相关企业获得了实打实的好处，为行业发展创造了良好条件。不过，新能源汽车发展并不尽如人意，某些地方和企业的骗补行为不时浮出水面，令人大跌眼镜。对此，有关方面既应该通过全方位清查，让弄虚作假者把吞进的财政资金吐出来，并使其付出相应的代价，更应该扎紧制度的篱笆，把牢公共资金的袋口，避免此类事情发生。

　　实际上，类似的新闻近些年并不鲜见，国家优惠政策在一些地方俨然成为了“唐僧肉”，一些企业挖空心思骗取财政资金。笔者认为，这既与社会诚信体系不足和企业守法经营意识不到位有关，也与一些政策设计不合理有关。比如，目前对新能源汽车按照产量予以补贴，一辆“6-8米纯电动中巴车”的补贴加起来往往超过60万元，远超生产成本，这意味着只要制造出来就有赚头。在这种情况下，产品质量是否过硬、市场是否接受就不在企业经营者考虑范围以内了，大不了生产后空着。报道显示，一些电动汽车生产企业便采取使用低标准电池、虚报续航里程、关联企业之间互相串通、将虚假售出的电池拆分倒卖等手段虚报产量，在行业内成为公开的秘密。

　　企业是市场的主体，其生产经营需要满足市场需求，才能在市场竞争中获得利润。合理的财政资金补贴能帮助其搭好台、起好步，但如果补贴政策容易被钻空子，一些企业难免就会只瞄准政策生产“政策性产品”、提供“政策性服务”。这就像母鸡孵小鸡一样，刚破壳当然需要细心呵护，但如果小鸡永远待在鸡窝，不愿到外面闯闯，反而不利于小鸡的成长。一个行业的健康持续发展，也是这个道理。所以说，相关政策制定时，应该广泛征求各方面意见，并反复权衡预期效果和可能遇到的问题，这样才能使好初衷达到好结果。骗补能否逼出精准补贴？人们拭目以待。

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