在2013-2015年本轮新能源汽车推广中,39个推广应用城市(群)已经累计推广了14.7万多辆新能源汽车。照此计算,推广应用城市已完成任务目标的43.75%。2015年已经进入最后4月。本轮推广任务完成推广目标几无可能。
9月4日,由合肥市政府和中国汽车工业进出口有限公司联合主办的第四届中国环保汽车大会在安徽国际会展中心隆重举行。国家发改委产业协调司装备处处长吴卫在会上发表演讲,透露了上述信息。此外,合肥市副市长王翔介绍了合肥截至目前累计推广新能源汽车1.6万辆的成绩。国家能源局电力司电网处处长赵一农等官员、学者、业者讨论了新能源汽车的政策、市场和技术等方面的话题。
新能源汽车推广应用城市目标难完成
目前国家整体上经济下行的压力比较大。汽车产销量也是近年来首次出现连续几月增幅的下滑。与此同时新能源汽车的增幅是成倍地高于传统汽车量的增幅。这种状态下,国家发改委产业协调司装备处处长吴卫表示非常看好新能源汽车的前景,对于国家应对能源环境、气候变化问题具有长远战略意义。
新能源汽车经过2009-2012年的初步示范性推广,到2013-2015年进一步地开展推广应用。根据不完全的统计,2013-2015年这个阶段,39个推广应用城市已经累计推广了14.7万多辆新能源汽车。
吴卫表示中央固定资产投资的预算当中一直对节能与新能源汽车给予重点的固定资产投资的支持。一方面就是在十二五期间安排了产业振兴和技术改造的专项,对节能与新能源汽车的一些关键技术、零部件、公共平台、产业化、生产能力的提升应都发挥积极的作用。吴卫介绍说,从今年开始国家发改委又专门设立了增强制造业和新竞争力的专项,特别把新能源汽车作为我们国家突破重点关键的核心领域的技术六个领域之一。第二方面,投资管理完善,放宽市场准入方面。今年联合发布了节能与新能源企业管理规定,在未来的一段时间当中,无论是现有的汽车企业还是有实力、技术、创新能力的其他社会资本和企业,共同参与新能源车产业化的推进,目的就是真正地增强在新能源汽车产业上的一个国际竞争力。
2013年9月,《财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(财建〔2013〕551号)印发。根据各地新能源汽车推广应用方案申报情况,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委分别于2013年11月、2014年1月发布了两批新能源汽车推广应用城市(群)名单,共39个城市(群)88个城市列入新能源汽车推广应用城市(群)。按照新能源汽车推广应用城市(群)申报计划,2013年至2015年39个推广应用城市(群)将累计推广新能源汽车33.6万辆。照此计算,示范城市(群)总完成量仅为43.75%。
2014年11月21日,工信部曾在官方网站公布了新能源汽车示范城市本轮推广截至2014年9月的成绩,从2013年1月至2014年9月底,39个推广应用城市(群)累计推广新能源汽车3.86万辆。与至2015年要完成的总量对比,总完成量仅11.48%。对比这两次统计,可见2014年10月到目前,新增新能源汽车推广10.84万辆,呈明显加速姿态。但是由于2015年已至9月,39个推广应用城市(群)的目标几无完成的可能。由于这些城市是中国推广新能源汽车的主力,《节能与新能源汽车产业发展规划2012—2020》拟定的推广目标:2015年底达到50万辆,也没有实现的可能。
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