2013年11月,四部委发布第一批新能源汽车推广应用城市(群)名单,浙江省杭州、金华、绍兴、湖州4市组成城市群入选。也许当初谁也不会想到,在一年后工信部发布的《示范城市(群)新能源汽车推广情况表》上,浙江省以2013年-2014年9月累计推广量5203辆的成绩成为39个示范城市(群)“期中考”的第一名。
浙江是新能源汽车研发和应用推广启动较早的地区,在关键技术研发、生产制造及示范应用等方面具有一定的先发优势。浙江省会杭州是2009-2012年“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”(即“十城千辆”工程)首批入选城市之一,在“十城千辆”工程期间推广新能源汽车2034辆,并形成了“以租代售”“换电模式”“分时租赁”等独具特色的杭州模式。另外,浙江省人民政府在2012年11月出台关于加快节能与新能源汽车产业发展的实施意见,提出建设纯电动汽车省级重点企业研究院、开展纯电动汽车重大技术攻关、实施青年科学家培养计划、强化重点骨干企业培养、加快示范推广应用、推进充换电等配套设施及安全服务体系建设等任务,规定“对企业研发投入占主营业务收入的比重达到5%以上的纯电动汽车省级重点企业研究院,每家补助1000万元;对企业研发投入占主营业务收入的比重达3%至5%的,每家补助500万元;省里每年安排给纯电动汽车省级重点企业研究院主持的技术攻关课题项目每家不少于1项,每项资助金额不少于150万元,连续支持3年”财政扶持、税收优惠、完善配套政策及加快人才队伍建设保障措施,切实推进了本省新能源汽车产业发展。
在政策引导和浙商敏锐的嗅觉作用下,一个新能源汽车产业生态圈正在浙江这个民营经济大省萌动成长。目前,浙江省新能源汽车整车企业有众泰集团、康迪汽车、永源汽车、浙江吉利控股集团、青年汽车、东风裕隆等,新能源汽车配套企业有万向集团、方正电机、万马电缆、杉杉股份、南都电源、天能集团、超威集团、亚太机电、均胜电子、微宏动力系统(湖州)有限公司、浙江大东南集团、时空电动汽车等。相关统计显示,今年9月份,中国康迪
电动车销量突飞猛进,康迪EV销量(统计机构此处以产量计算)为6771辆,仅次于冠军日产聆风,康迪品牌成为全球前十大
电动车制造商之一。 2014年7月,浙江亚太机电与清华大学合作的“能量回馈式电动汽车制动防抱死系统研究与开发”课题通过科技部验收。康迪电动车和亚太机电的事例可以看作是浙江省新能源汽车产业的缩影,从中可以窥见浙江省新能源汽车产业链企业生产及研发实力。
要做好新能源汽车推广,除培育产业链生态这一基础工作外,还要有好的新能源汽车推广方式方法。首先,和多数新能源汽车推广试点一样,浙江省四市在政策层面给予新能源汽车补贴和优惠便利:①杭州市实行小客车“限牌”政策,规定符合要求的新能源汽车无需参加竞价或摇号可以直接上牌。《杭州市新能源汽车推广应用财政补助暂行办法(征求意见稿)》拟将杭州市小客车总量调控的20%的号牌竞价收入用于补助消费者购买新能源汽车,其中纯电动乘用车给予3万元补助,插电式混合动力(含增程式)乘用车给予2万元的补助。该意见稿网上听证已于2014年10月21日结束。②金华市曾在2013年10月发布《金华市区新能源汽车推广工作实施方案》,对康迪车业、众泰集团、青年集团的新能源汽车及
电池运营商提供补助。③绍兴市在2014年8月发布《绍兴市新能源汽车推广应用实施方案》(绍政办发〔2014〕100号),指出在公交、出租、公务、私人等领域推广新能源汽车,对公交企业新购使用的新能源公交车,由当地财政按一定比例予以补贴。④2014年8月,湖州市政府常务会议审议并原则通过《湖州市新能源汽车推广应用实施方案(2014-2015)》,明确2015年底前推广600辆新能源汽车的目标,并将出台财政补贴政策对新能源汽车进行补贴。
其次,浙江省创新推广模式促进新能源汽车应用,这也是浙江省新能源汽车推广的亮点所在。在新能源汽车应用较为成熟的杭州,仅“电动汽车租赁”就被玩出了多种花样:有浙江左中右电动汽车服务有限公司运营的提供电动车租车服务的“微公交”项目,有浙江时空电动汽车有限公司推出的“一元租车”项目,有纯电动汽车“社区团租”项目等。杭州市在出租、公交等领域的电动汽车应用也没有落下,电动的士所用车型有众泰、海马、比亚迪等品牌,而电动大巴所用车型有比亚迪等品牌。在金华,通过以租代售的形式进入物流领域,租赁方式分为长租、短租、零租金3种。长租每月1400元租金,限2000千米,超出部分租金按0.7元/千米收取;短租每日100元租金,限120千米,超出部分按0.7元/千米收取;零租金模式则主要针对长租客户。
杭州提供电动车租车服务的“微公交”项目
对于新能源汽车的能源补给,目前浙江采取“充换并举”的方式,即一方面积极推动充换电站的建立与使用,另一方面为有停车位的电动汽车用户建立充电桩。专家指出,对于家里有停车位的私人用户,使用充电桩充电更加便宜,每公里约9分钱;而对于租赁新能源汽车、没有充电条件的用户,换电更加实用。根据相关统计,截至2014年5月,杭州市区累计投运充换电站27座,总计服务电动汽车723辆,累计换电64.2万车次,车辆行驶总里程达3239万公里,杭州城区15分钟充换电服务圈已初步形成,电动汽车智能充换电服务网络初具规模;截至2014年11月,金华市共建成充换电设施17座,金华市区已基本形成5×5公里服务网格布局,永康、义乌、兰溪已分别完成3座电池配送站的布点建设,初步搭建起电动汽车“县际运行”的功能框架。
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