广州市政府官网昨日公布了《广州市新能源汽车推广应用管理暂行办法》(以下简称《办法》),除了明确新能源汽车纳入政府采购范围外,还提到广州将打造城市绿色末端物流体系,研究制定准许符合条件的纯电动快递物流货车在市区通行的具体措施。
推广新能源汽车是大势所趋,近年来政府也出台了不少优惠政策。广州市出台的这份《办法》,进一步提高了政策含金量。但对于公众而言,尤其是电商、批发、快递物流等相关行业从业者来说,最抓人眼球的看点,却是办法中明确提出了“纯电动快递物流货车”有望获得通行许可的消息。此前不久,广州酝酿“禁电”引起很大争议,尤以快递行业反对意见最为集中。“纯电动快递物流货车”的提出,可能又让他们看到了逃过一劫的希望。
包括电动车在内的五类车,确实对交通秩序造成了一定影响,在此前的政策听证会上,不少市民代表都表态支持“禁电”。但在笔者看来,对电动车做出限制的同时,也应该考虑到行业特点,尽量降低政策可能带来的负面效应。眼下,电动车是大部分快递企业完成“最后一公里”的主要交通方式,一刀切禁止的代价未免太大。某种程度来看,快递行业也是民生行业,电商、物流行业则是政府重点扶持的新兴经济增长点。如果通过给“纯电动快递物流货车”开个口子,既能改善交通秩序,又能扶持产业发展,当然是再好不过的事情。
当然,政策中提到的“纯电动物流货车”到底是目前快递行业常见的两轮电动车,还是指新能源的小货车,目前还未明确。如果是前者,快递行业无需太大调整,但政府部门的监管跟进就至关重要,落实车辆登记,严限违规转让和擅改车速,防止快递车辆陷入原来“五类车”那种无人管、管不住的境地;如果是后者,快递企业的换车、维护成本必然要上升,政府也应该给予一定补贴和优惠,减轻快递行业的“阵痛”。比如在电商发达的杭州,在统一快递用车之后,专门给快递货车发放特殊通行证,可进入原本已限制货车通行的部分城区;而珠海在禁电动车之后,更是拿出了真金白银补偿快递企业:快递公司购置小型客货车可获得每辆5000元的补贴,送气、送水行业每个门店免费配备2辆自行车。尽管这些补贴可能无法完全充抵其换车成本,但至少表明了政策帮扶的态度,也切实减轻了一定程度的企业负担。这些措施,广州也不妨一试。
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