当前，我国新能源汽车发展正处于从政策驱动为主向市场驱动为主的转型期，同时面临技术全面开放竞争的新挑战，而且新能源汽车性能和质量还不能完全满足消费者需求。为此，建议：

 

       一、强长项——以动力电池为主能源的纯电动/可充电式混合动力

 

       纯电动在家用轿车领域的市场渗透总体进展顺利，即将进入与传统车的性价比竞争的相持阶段。建议政府要重点关注纯电动汽车大规模推广使用中存在的技术质量问题，尤其是电池安全问题。财政补贴“指挥棒”变化太频，每年提升电池能量密度，企业匆忙应对，难以保障安全技术开发验证的时间周期，建议继续逐年下降财政补贴额度的同时暂停能量密度指标调整。要尽快推出电动汽车安全年检制度等技术标准和规范；动力电池国家科技研发要以安全为核心，全力提升现有锂离子电池系统安全技术，全力突破新型固态电池技术，从根子上解决电池安全问题。

 

       二、补短板——尽快补齐燃料电池汽车技术的短板

 

       氢能燃料电池技术是全球公认的新能源领域革命性技术，其在交通领域的应用又是重中之重。我国开创了燃料电池混合动力技术特色。但要大规模产业化还需解决燃料电池“卡脖子”技术及其高成本问题，尤其是燃料电池“芯片”——膜电极技术和高比能量低成本车载储氢瓶技术。建议将车用燃料电池技术作为“十四五”国家重点专项，力争实现燃料电池汽车技术革命性突破。同时，要充分认识氢能与燃料电池技术的复杂性，借鉴全球通行做法，开放创新，尽快建立具有全球竞争力的氢能燃料电池产业链。

 

       三、做增量———以新能源汽车推动可再生能源革命

 

       新能源汽车可以推动能源变革，而能源变革反过来也促进新能源汽车的全生命周期零排放。我国在风能和太阳能产业方面已建立起世界领先地位，但是可再生能源的大规模应用瓶颈在储能技术，而大规模新能源汽车及动力电池的普及应用是全球公认的分布式储能解决方案。建议国家层面出台新能源汽车与可再生能源协调发展的相关政策，让可再生能源系统与新能源汽车携手走进亿万家庭，共同造就一个十几万亿规模的大产业。