全国工商联汽车商会新能源汽车分会会长 李金勇
 

　　又到岁末，伴随着一些优惠政策到期，新能源汽车在年底又迎来了冲刺期，厂商也因为担心下一年可能会出现的政策调整，而抓紧生产和销售的步伐。尽管今年前11个月我国新能源汽车的生产和销售均已突破60万辆大关，增速高居50%，但是政策推动的市场，仍对政策有着相当严重的依赖，明年甚至更长远点的未来，新能源汽车政策的稳定性能否持续是大家最为关心的事情，尤其是年关岁末，大家对这一问题的关心更甚。日前，全国工商联汽车商会新能源汽车分会会长李金勇在接受《中国汽车报》记者专访时就强调，新能源汽车的健康发展需要持续稳定的支持政策。“政策不持续、不稳定、频繁变化会使企业无所适从，无法做出产品规划和发展规划，不利于企业健康稳定发展。维护政策的连贯性、持续性，也有助于政府提高公信力。”李金勇说。 

 

　　每到年底都是新能源汽车政策尤其是补贴的“大考”。“回想2016年的这个时候，新能源行业经历过同样的事情。政府发文调整2017年新能源汽车补贴政策，新能源车辆面临重新备案，2017年1月、2月成为销售的空挡期。近段时间，‘补贴大幅度削减’、‘取消地补’这类的传闻不断涌出，笼罩着新能源汽车发展。”李金勇表示。 
 

　　近两年，新能源行业受益政府各种政策的积极影响，以及配套设施的完善，呈现了井喷式增长，客户认知明显提升，政策的引导和推动作用愈加突出。从乘联会的统计数据中能清晰的看到。 
 

 

 

　　不过，通过对市场的详细分析，现在的新能源存在销量集中在一线限号、限牌大城市；公户，租赁公司销量占比较高；同同款汽油车相比购车成本高；微型车销量占绝对主导等一系列的问题。 
 

 

 

　　乘联会数据显示，在纯电动乘用车销量中，微型车凭借价位低，符合顾客购买新能源汽车代步的需求，销量占比达到了75%。按照现在网传的“原来续航里程100-150公里的车型2万元的补贴将被取消，原来150-200公里的补贴由3.6万元下调为2万元，原来200-250公里的补贴将调整为2.8万元”政策调整，各新能源厂家或将保留现在低续航车型提高销售价格，或将取消低续航车型，生产250公里以上车型提高销售价格。李金勇认为，不管采用哪种方式，车辆涨价似乎已成定数，与燃油车价差的加大，会对整体新能源汽车市场，特别是三四线城市的推广带来不利的影响。“如果网传政策真的执行，将对占比较大的A0和A00级车型产生巨大影响，也可能带来2018年新能源汽车的发展受阻。”李金勇说。
 

　　自2015年4月，四部委联合下发的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，规定2017-2018年和2019-2020年补贴退坡20%和40%之后，各厂家都根据政策明确了推广方向，加大了新能源市场的投入，新能源车辆如雨后春笋般纷纷上市，与国家大力发展新能源产业相契合，也达到了预期的效果。然而即将实施调整后的新政策，让很多厂家措手不及，清库、停产、调整车型、调整政策，已经成为新能源厂家共同要面对的问题。 
 

　　李金勇认为，新能源行业的发展得益于相关政策的推波助澜，“双积分”的实施和逐步的成熟，将意味着新能源行业进入高速路。而从2019年开始执行的双积分政策，规定乘用车企业的新能源汽车负积分，应当通过购买新能源汽车正积分的方式抵偿归零。且2019年的负积分可以用2020年的正积分抵偿，李金勇认为，这一规定会将新能源汽车积分制度产生作用的时间向后推迟。“预计双积分制度发挥作用将在2020年年中，这就将2018至2019年新能源汽车推广带来了难度。”李金勇称。 
 

　　对此，全国工商联新能源汽车分会呼吁，建议政府相关部门在 “双积分”政策产生效果前，继续执行既定的2015年4月的财政补贴政策，不要大幅削减补贴或取消地补，让企业能够获得持续稳定的政策环境，从而保持新能源汽车快速发展的大好局面。