电动车时速成为标准修订最大争议

    据业内人士表示，电动自行车时速是制定新国标时争议最大的地方，同时也是消费者十分关心的话题。新的《电动自行车通用技术条件》国家标准拟将时速由20公里提为26公里。

    根据1999年颁布的《电动自行车通用技术条件》国家标准，电动自行车的时速不得超过20公里。记者在黄台电动自行车批发市场调查发现，电动车出厂的时速统一为20公里。不过，这个标准并没有得到很好的执行，“电动车控制器里面有个限速器，根据消费者的需要，拔掉或者剪掉后，速度可以达到40多公里”，某品牌电动车的销售人员告诉记者。有业内人士表示，安装限速器是电动自行车厂商的无奈之举，一方面是为了应对国家制定的标准，另一方面迎合消费者的需要。

    由电动自行车引发的伤亡事故，已使其成为非机动车事故的“主角”。据省公安厅交警总队的统计，从2008年到2010年三年间，全省非机动车共发生造成伤亡的道路交通事故1195起。其中，电动车发生道路交通事故749起，造成114人死亡、815人受伤，直接财产损失125.3万元。

    “时速由20公里提高到26公里，是考虑到了市民出行的基本需要，同时也照顾到市民的安全。”业内人士表示。为了防止生产厂商在电动自行车检验合格后，随意改变时速，在新标准中提到禁止在电动自行车上装有可拔、可调的限速器。

    超标电动车何去何从

    从目前看，在新国标未出台前，使用电动自行车的消费者暂时不用担心。早在今年8月14日，国家标准委就已专门组织开会讨论，结果表示“电动自行车标准将修订”，目前“不受限于《机动车运行安全技术条件》等现有国家标准相关条款的规定”。山东省电动车的具体情况还未受新国标的影响，市民骑乘电动车无需挂牌和考取驾驶证。对于新国标政策的落实，相关部门可能会经过审议后出台具体细则，届时作为执行部门的交警部门将会具体执行。有关专家告诉记者，机动车挂牌需要的条件是产品进入生产目录且进行公告，目前这些条件都不具备，挂牌的事情无从谈起。

    不过，记者也了解到，由于电动自行车的数量越来越多，而标准和监管的滞后正在导致一系列的问题。这一切迫使政府部门必须对超标电动车有所处置。在去年3月18日，四部委下发的《关于加强电动自行车管理的通知》明确规定，对目前在用的“超标”电动自行车，各地公安、工业和信息化、工商、质监部门要积极争取政府支持，本着平稳过渡的原则，通过以旧换新、折价回购、发放报废补贴等方式，鼓励群众主动置换和报废。在群众的安全和利益等方面，必须找到一个平衡点。如何处置超标电动车，正在考量着政府部门的管理能力和智慧。