彭博社消息，刚果民主共和国矿业部长Martin Kabwelulu周五表示，我们的专家正在研究，总统将很快做出决定，政府将很快宣布哪些矿产将被指定为“战略性”矿产，并以10%的标准征收特许权使用费。

 

        刚果金总统约瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)今年3月签署了最新的采矿法规，自今年6月监管规定最终敲定以来，刚果就开始实施该法规。该法规引入了新税种，并对所有金属征收了特许权使用费——包括将铜和钴的税率从2%提高到3.5%，将黄金从2.5%提高到3.5%。该法还确定了“战略性”矿产的类别，适用10%的税率，不过该国尚未确定哪些金属将受到影响。

 

       包括嘉能可(Glencore Plc)、中国钼业(Molybdenum Corp.)和兰德黄金资源有限公司(Randgold Resources Ltd.)在内的主要投资者对《采矿法》提出了质疑。这些投资者曾表示，如果改革措施没有明显放宽，他们可能会对改革发起国际法律诉讼。一个特别原因是新矿业法取消了2002年法律中规定的10年稳定条款，该条款将保护矿商在2028年之前不受财政修改的影响。

 

       矿业部长Martin Kabwelulu今年1月表示，钴可以归类为“战略”。钴曾是铜和镍矿开采的一个不起眼的副产品，但如今已成为电池的一个关键部件。由于全球对电动汽车的需求不断增长，这种金属的重要性和价值近年来大幅上升。2017年，刚果的钴产量占全球的三分之二，即8.1万吨，生产了四分之一的钽。

 

       矿业部长Martin Kabwelulu今年1月对议员们表示：“虽然旧法律没有“授权政府将钴或钽列为战略物质，但是修订后的《采矿法》规定，如果国际经济形势需要，政府首脑可以为了国家利益，宣布某些矿物物质为‘战略物质’”。他表示，钴在全球市场上“不仅具有战略意义，而且具有关键作用”。

 

       嘉能可(Glencore)和中国钼业(China Moly)将是受钴战略决策影响最大的两家公司之一。英国吉尔福德(Guildford)的数据显示，2017年，嘉能可(Glencore)旗下的Mutanda公司是全球最大的钴矿商，产量超过2.3万吨，该公司还将被另一家瑞士大宗商品巨头Kamoto Copper Co.收购。中国钼业拥有Tenke Fungurume矿业公司，该公司去年开采了近1.7万吨钴。

 

       9月12日，刚果国有矿业公司Gecamines的董事总经理雅克·卡门加(Jacques Kamenga)在东南部城镇科尔韦齐(Kolwezi)举行的一次会议上说，刚果应该“能够享受钴的全球重要性带来的好处”。他表示:“考虑将钴作为一种战略产品，正如新采矿法规所述，是第一步。”