12月3日，工信部发布了《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）。《征求意见稿》提出，以资本市场为依托，发挥各类基金的协同作用，推动新能源汽车整车、动力电池等零部件企业优化重组，提高产业集中度；到2025年新能源汽车新车销量市场占比将达到25%左右。

       《征求意见稿》提出，力争经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量品牌具备较强国际竞争力，我国进入世界汽车强国行列。纯电动汽车成为主流，燃料电池汽车实现商业化应用，公共领域用车全面电动化，高度自动驾驶智能网联汽车趋于普及，有效促进节能减排水平和社会运行效率提升。

 

       到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高 ，动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破。新能源汽新车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

 

       《征求意见稿》提出，以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。

 

       在推动动力电池全价值链发展方面，《征求意见稿》提出，鼓励具备条件的企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源的保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系，加快突破关键制造装备，提高工艺水平和生产效率。完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役推出等环节管理制度，加强全生命周期监管。

 

       以下为意见全文：