今年4月4日，针对美国政府依据301调查单方认定结果，宣布将对500亿美元原产于我国的进口商品加征25%的关税的无理行为，中国政府依据《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，宣布将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征25%关税的措施，贸易摩擦的战火将燃及美国汽车行业，美国汽车业将为此付出惨重的代价。

 

　　一、美国汽车行业早已风光不再

 

　　1893年，美国人亨利·福特发明了世界上第一辆以汽油为动力的汽车，此后的七十多年时间里，美国汽车工业迅速发展，逐渐成为世界汽车行业的霸主。经过长期的竞争和兼并，通用、福特和克莱斯勒三大汽车公司控制着美国的汽车行业，三大汽车巨头总部所在地底特律成为闻名世界的“汽车之城”。但是，20世纪70年代两次石油危机之后，经济省油的日本小型汽车开始崛起。20世纪从70年代到90年代，日本汽车大举进入美国，给其汽车市场造成了巨大冲击。三巨头陷入长期的衰落，1980年出现了34年来第一次亏损，1980～1982年，亏损总额达33亿美元，克莱斯勒公司更是濒于破产。2008年次贷危机重创美国经济，2009年6月1日美国通用汽车公司向纽约破产法院递交破产申请，成为申请破产的美国第三大企业、第一大制造业企业，也是破产涉及员工人数第二的大企业。同时，这也是美国汽车业继克莱斯勒申请破产保护后，又一宗全球汽车业巨头的破产。2013年12月3日，在汽车行业整体低迷的拖累下，底特律这座曾经风光无限的汽车城正式宣告破产，成为美国历史上规模最大的破产城市。此后，随着日系、欧系汽车的崛起，美国汽车业的竞争力不断下降，在全球的份额也在下滑，和当年的风光已经不可同日而语。

 

　　二、贸易摩擦将使美国汽车业雪上加霜

 

　　目前，美国汽车市场40%的份额已被日本、欧洲和韩国在美设厂的产品挤占。近年来，中国已经成为全球第一大汽车消费市场，美国汽车生产厂商适时进入，取得了丰厚的收益。2017年中国从美国进口了28.02万辆汽车，金额130.77亿美元，占中国进口汽车份额的27%；美国从中国进口了5.3万辆汽车，金额14.3亿美元，美国实现顺差高达113.17亿美元。从销量看，2017年美国车企向中国出口排序分别为：福特（林肯）、菲亚特-克莱斯勒、特斯拉和通用（凯迪拉克）。其中按照通用汽车公司自己的统计，其去年在中国的销量占其全球销量超过40%；特斯拉中国市场销量占到了20%，仅次于美国。如果没有在中国市场的发展，美国的通用、福特、克莱斯勒三大汽车公司将沦为二流公司。目前，我国对进口汽车征收的税种包括：关税（25%）、增值税（17%）、消费税（根据排量1%-40%）、超豪华车消费税（零售价130万以上10%），如果本次加征关税实施，美国出口到我国汽车的税率将高达70%以上，对美国汽车行业特别是三大巨头无疑是一大重创。同时，日系与欧系汽车厂商将利用这一时机凭借价格优势抢占美国车企在华市场份额，美国车企将在中国市场重蹈本土市场失利的覆辙，这对美国汽车行业无疑是雪上加霜。

 

　　三、美国汽车行业将为贸易保护主义继续付出惨重代价

 

　　当前，电动化、智能化已经成为全球汽车行业的发展趋势，多个国家已明确提出了燃油车禁售时间表，全球汽车工业正面临新的产业转型。然而就目前的情况看，美国在该领域并不占优势。3月29日,美国纯电动汽车制造商特斯拉宣布召回(回收和无偿修理)2016年4月以前制造的12.3万辆“Model S”，相当于该公司累计销量的四成以上。2018年3月18日晚上，美国亚利桑那州一名女子被Uber自动驾驶汽车撞伤，之后不幸身亡,这是全球首例自动驾驶车辆致人死亡的事故。在此背景下，美国悍然发动对中国的贸易摩擦显然不是明智之举。在本次我国对美加征关税商品的清单中，除越野车与小客车外，各种类型的电动车均在其列，对美国新能源汽车领域及其汽车巨头无疑是重大的打击。按照产业发展的客观规律，此时美国政府应该加强本国企业与世界各国的技术协作，通过互通有无尽快补充新领域的短板，而不是大搞贸易保护主义，既在技术领域固步自封，限制外来投资，又得罪了未来全球最大的客户，继续断送本国汽车行业的未来。

 

　　总之，尽管贸易摩擦没有赢家，但始作俑者应当受到谴责并付出代价。美国汽车行业由盛到衰的实践证明，美国多年来推行的贸易保护主义只会将本国的行业、企业继续推向衰退的深渊，悬崖勒马、亡羊补牢才是真正的应对之策。（作者为交通银行发展研究部高级研究员张信琼）