3月5日，全国两会在北京召开，在国务院总理李克强所作的政府工作报告多次提到电池领域的发展及目标，在回顾往年工作时提到“重点领域改革迈出新的步伐，市场准入负面清单制度全面实行”、“对外开放全方位扩大，共建‘一带一路’取得重要进展”等内容。

 

       解析：2018年6月，国家发展和改革委员会发布的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）》，提到：除专用车、新能源汽车外，汽车整车制造的中方股比不低于 50%，同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业。（2020年取消商用车制造外资股比限制。2022年取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制）

 

       之后，包括特斯拉、韩国LG化学、三星SDI、SKI和日本松下纷纷在国内进行了大规模的动力电池项目投资，对于中国新能源汽车及电池行业的发展起到了促进作用。

 

       同时，李克强总理对今年政府工作任务方面也作出表示，“推进新兴产业加快发展。深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济。坚持包容审慎监管，支持新业态新模式发展，促进平台经济、共享经济健康成长。

 

       解析：2018年7月3日，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出推广使用新能源汽车。2020年新能源汽车产销量达到200万辆左右。加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。2020年底前，重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。在物流园、产业园、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场等物流集散地建设集中式充电桩和快速充电桩。为承担物流配送的新能源车辆在城市通行提供便利。

 

       无论是回顾去年工作，还是对今后工作展望，都可看出我国政府对于新能源汽车行业的重视。除了政府部门，本次参会的企业代表也对新能源行业今后的发展给出了自己的建议：

 

       中国一汽集团总经理奚国华：目前处在电动汽车形成产业基础的过程中，汽车企业要积极面对市场需求，扎实打好基础，解决一些关键技术和卡脖子的问题。要借此新能源汽车换道超车的好机会机会发展国民电动车，也就是普通老百姓都能买得起、用得起的新能源。

 

       对于美国电动车品牌特斯拉，奚国华表示特斯拉进来可以推动汽车行业的进步，我们应该保持开放的合作心态，新旧势力携手把汽车产业做好。

 

       北汽集团董事长徐和谊：建议加快新能源物流汽车推广应用：充分发挥重点企业新能源汽车推广的示范作用；制定优于柴油车的新能源汽车城市通行路权政策；建立鼓励柴油货车置换及淘汰的补贴机制；制定新能源物流车运营补贴政策；加快充电及加氢基础设施建设；推动整车及电池企业加快高性能技术和产品的研发。

 

       天能集团董事局主席张天任：拟在2019年全国两会上提交25份议案和建议，其中5份建议涉及关于新能源领域的发展，包括尽快开展铅蓄电池消费税实施效果后评估消除负面影响；加强低速电动车区域差别化管理；加强对报废动力锂电池的再生循环利用，确保国家资源战略安全；支持铅蓄电池生产企业加快构建回收体系，促进生产者责任延伸制真正落地；以及电动自行车新国标实施后适度延长过渡期。

 

       吉利控股集团董事长李书福：就推动甲醇燃料和甲醇汽车普及实现能源可持续发展、关于规范汽车改装市场发展促进汽车消费优化升级的问题提出两项建议。李书福建议在具有资源优势和产业基础的地区，适度发展“煤制醇”，推动甲醇燃料和甲醇汽车的普及，不仅条件成熟，而且符合我国能源国情，对促进传统工业转型升级，对减少大气污染物排放、改善重点地区环境质量，对实施石油替代战略、走能源多元化路线、保障国家能源安全具有重大意义，是利国利民的好事。

 

       李书福还建议明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位；加强甲醇汽车的准入及运行管理；鼓励对甲醇燃料、甲醇汽车技术的持续创新，建议通过增列国家重大科技专项的方式支持多种清洁能源技术的开发和应用等。

 

       东风汽车谈民强：带来了“动力电池的标准化”“培养具有核心竞争力的汽车零部件企业”“推动新能源汽车领域多个行业协同”等多份建议，包括燃料电池汽车技术和产业发展的“路线图”与实施模式、氢能源发展的安全与解决方案相关建议等内容。

 

       海南省工商联主席、海马集团董事长景柱：支持海南全岛推行电动汽车特别是氢燃料汽车并全面放开海南低空飞行；按季度清算新能源汽车企业垫付的国补资金。